國(guó)家發(fā)改委近日宣布，決定在保持現(xiàn)有銷(xiāo)售電價(jià)總水平不變的情況下，主要利用電煤價(jià)格下降騰出的電價(jià)空間，適當(dāng)提高可再生能源電價(jià)附加、脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，新增除塵電價(jià)，以支持可再生能源發(fā)展，鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)行脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

據(jù)記者了解，中國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)體系是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿革而來(lái)，主要以行業(yè)、用電用途為主進(jìn)行分類(lèi)，目前分為居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大工業(yè)、商業(yè)、非工業(yè)和普通工業(yè)、非居民照明七大類(lèi)。七類(lèi)中的部分類(lèi)別下還有一些子類(lèi)別，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)別下還有貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電類(lèi)別；大工業(yè)類(lèi)別下還有電解鋁用電、中小化肥用電等類(lèi)別。在用電用途分類(lèi)基礎(chǔ)上，基于供電成本我國(guó)對(duì)大工業(yè)等主要類(lèi)別也引入了兩部制、分時(shí)電價(jià)等定價(jià)方式。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)擬用5年左右，將銷(xiāo)售電價(jià)由現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分為七類(lèi)，逐步過(guò)渡到主要以用電負(fù)荷特性為主分為三類(lèi)，建立結(jié)構(gòu)清晰、比價(jià)合理、繁簡(jiǎn)適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)體系，“由于調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)對(duì)用戶(hù)利益有較大影響，因此解決銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)存在問(wèn)題需要逐步推進(jìn)，既要考慮資源性產(chǎn)品價(jià)格改革方向，堅(jiān)定不移地推行，也要考慮用戶(hù)承受能力，特別是要注重保護(hù)居民、農(nóng)業(yè)用戶(hù)利益，還要借鑒國(guó)外銷(xiāo)售電價(jià)改革制度實(shí)踐情況。”

據(jù)記者了解，各國(guó)都采用分類(lèi)方式制定銷(xiāo)售電價(jià)，分類(lèi)方法主要有兩種。一種是基于供電成本，如法國(guó)等按照用電容量、峰谷時(shí)段、夏季和冬季等進(jìn)行了細(xì)致分類(lèi)。其中，僅按容量就分了9檔，分時(shí)電價(jià)有藍(lán)色日300天、白色日43天和紅色日22天以及機(jī)動(dòng)高峰等等。英國(guó)等部分國(guó)家對(duì)大用戶(hù)實(shí)行實(shí)時(shí)電價(jià)，價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)情況每小時(shí)甚至每15分鐘變動(dòng)一次。一種是基于用戶(hù)性質(zhì)，如韓國(guó)將用戶(hù)分為居民、教育、一般用電、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、路燈六大類(lèi)，但對(duì)每一類(lèi)用電仍基于供電成本再細(xì)分，實(shí)行分電壓等級(jí)、分負(fù)荷率、分時(shí)段定價(jià)。